２学期制と３学期制
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| 神奈川新聞2010年10月04日 |
横浜市教委 ２学期制前校実施を撤回
メリットどちらに？
県内では２学期制を実施する小中学校が主流となるなか、以前の３学期制を復活させる動きが出始めている。横浜市立小中学校の場合、市教委に促されて約５００校のほとんど２学期制を導入したが、本年度までに小中学校計１５校が３学期制に戻した。２学期制と３学期制はどっちがメリット？今後、３学期制復活校は増える？同市の校長先生たちに聞いてみた。（柏木智帆）
横浜市教委は「３学期制より多くの授業時数を確保できる」「長い期間の中で評価ができる」などのメリットを挙げ各校に２学期制導入を勧め、２００４年度までに市立小中学校の９７・９％に当たる４８９校が２学期制を実施するようになった。
だが、０８年度に１校、０９年度に３校が３学期制に戻した。これを契機に、市教委はことし２月の全体校長会で２学期制、３学期制のいずれを判断するかは各校に任せるとし、全小中学校での２学期制実施方針を事実上撤回した。その理由を「終業式後に授業行うなど、各校が工夫して授業時数を確保できているため」（市教委）と説明する。これを受け１０年度はさらに小学校４、中学校７の計１１校が３学期制に戻した。
■頭を”リセット”
神奈川区のある小学校は３期制に戻した。校長は「成績表が前期と後期の２回だけ」と２学期制のデメリットを挙げ、「夏休み前に成績表を見て学習を振り返ることが子どもには自然な流れ」と話した。
金沢区のある小学校も３学制に。校長は「２学期制のときは運動会と秋休みがぶつかって、成績処理に無理があった」と言う。
同区のある中学校では、教職員と保護者にアンケートを実施。その結果、ほとんどの教職員が「３学期制にメリットがある」と答え、保護者は９割以上が「３学期制に賛成」。これを受け、３学期制にした。２学期制は夏休みを利用した学習の連続性もメリットとされていたが、同校の校長は「夏休みは勉強だけではなく、頭をリセットさせたり自然体験などから多くを学び、生きることを豊かにする期間」と位置付けた。
■心揺れる続行派
中区の中学校長は「２学期制でやっていく」と断言。理由は「テストの回数が減って教員の事務作業が軽減された。生徒にとっても、長い期間での評価が生かされる」ためだという。
だが、「２学期制で様子見」、しばらくは２学期制で」と、続行を決めた校長たちも内心は揺れている。
磯子区のある小学校長は「学習の結果を見てから長期休暇に入る３学期制は目標を持って勉強できる」という一方、「日本人はせっかち。２学期制の効果はすぐ表れない」とも話した。
中区の中学校長は「２学期制にしたときに時期を移動させた学校行事を再び動かすわけにはいかない」。少なくとも来年度までは２学期制を続けるという。
■学区と評価難題
泉区のある団地の子どもたちは二つの小学校に通学している。その一つの小学校長は「３学期制にするならば歩調を合わせないと同じ団地で違う学期制になってしまう」。
この２校を含む近隣３校の子どもたちが進学する中学校は３学期制に戻しており、「４校で相談していく」と校長。
瀬谷区のある中学校長は、３学期制に戻した場合の難題を指摘。「旧３学期制に戻すイメージが保護者には強いが、違う。以前の３学期制は、成績の付け方が相対評価だったが、いまは（生徒個々を観点別に見る）絶対評価。３学期制は学期期間が短いため、授業数が少ない上に実技がある教科は材料が少なく評価しにくい」「旧３学期制との違いを出して誤解を解くためにも『１学期、２学期、３学期』ではなく、『１期、２期、３期』『ファーストステージ、セカンドステージ、サードステージ』と名付けようか…」と同校長。
２、３学期制のいずれにするか、悩みは尽きない。
○公立小中学校の２学期制実施状況
県内では２００３年度から、横浜市と葉山町を皮切りに、各市町村教委が学校管理運営規則を改定。校長権限で学期制を選べるようになり、３学期制から２学期制を導入する動きが出始めた。実施校数はここ数年、ほぼ横ばい傾向にあり、０９年度は小学校８６１校のうち７１・３％の６１４校、中学校４１３校のうち７２．１％の２９８校が、それぞれ２学期制を実施、ほかに小中学校７校が試行中。県内に比べ全国では実施率が低く、０９年度は小学校２１・８％、中学校２３・０％。
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